ruh666

https://ruh666.livejournal.com/1157453.html

Пока переговоры по договору ВОЗ о пандемии проходят в обстановке секретности, вспомогательные группы отмечают ключевые приоритеты

В то время как 194 страны продолжают работать над проектами соглашений по пандемии, которые предоставят больше полномочий Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Глобальный совет по мониторингу готовности (GPMB), орган, созванный ВОЗ, призвал провести к концу этого года имитацию всемирной пандемии, чтобы проверить эффективность новых условий, прежде чем страны-члены подпишут их в 2024 году. "Мы очень сильно чувствуем, что мы не можем ждать следующей чрезвычайной ситуации, чтобы узнать, насколько хорошо будут работать соглашение о пандемии и поправки к ММСП; мы должны знать это сейчас", - заявила 22 мая Джой Пхумафи, сопредседатель ГПМБ. "Поэтому мы предлагаем государствам-членам вместе с другими ключевыми заинтересованными сторонами провести имитационное моделирование на основе проекта соглашения и проекта поправок к ММСП позднее в этом году, до того, как они будут окончательно доработаны и приняты". Международные переговоры о централизации действий, связанных с пандемией, в рамках ВОЗ продолжались всю весну этого года. Они включают "нулевой проект" соглашения ВОЗ по пандемии и поправки к Международным медико-санитарным правилам (ММСП), а также обсуждения между различными подкомитетами ВОЗ, организациями ООН и финансовыми структурами, такими как Всемирный банк. Текущий раунд переговоров по соглашению по пандемии и поправкам к ММСП проходит за закрытыми дверями в Женеве, но заявления некоторых вспомогательных групп, таких как GPMB, могут пролить свет на тон обсуждений. Пхумапхи сказал, что "Манифест готовности" ГПМБ включает три "теста" для договора и поправок к ММСП. Речь идет о том, являются ли договор и поправки к ММСП "достаточно мощными", обеспечивают ли они "справедливость и согласованность" и "имеют ли они надежные механизмы мониторинга и подотчетности". В настоящее время посол Памела Хамамото ведет переговоры по условиям соглашения ВОЗ по пандемии от имени США. Хотя формулировки соглашения и пересмотра ММСП зачастую непрозрачны и бюрократичны, аналитики говорят, что конечной целью реформ является наделение ВОЗ более широкими полномочиями по борьбе с пандемией и распространение этих полномочий за пределы чрезвычайных ситуаций, связанных с пандемией. "Траектория заключается в централизации власти над чрезвычайными ситуациями в области здравоохранения", - сказал The Epoch Times Дэвид Белл, врач общественного здравоохранения и бывший сотрудник ВОЗ, специализирующийся на эпидемической политике. "Это приведет к централизации власти в ВОЗ, особенно в лице генерального директора, и расширит сферу охвата до того, что они называют "Единое здоровье".

Переговоры ведутся в тайне

В апреле делегаты из США согласились с предложением Китая о том, что проекты новых ММСП не будут предоставляться общественности. Хамамото заявил, что "на данном этапе у меня есть некоторые сомнения по поводу предоставления проекта всем заинтересованным сторонам, учитывая, на каком этапе мы находимся". В ответ несколько некоммерческих организаций и экспертов в области здравоохранения написали письмо министру здравоохранения и социальных служб Ксавьеру Бекерре и государственному секретарю Энтони Блинкену с протестом против секретности переговоров. "Попытка создать завесу секретности вокруг переговоров по существу и техническому тексту договора ВОЗ по пандемиям создает опасный прецедент для нормотворчества на многостороннем уровне", - написали они. "Это также подрывает доверие к процессу в то время, когда нападки на ВОЗ и на пандемическое соглашение усиливаются". В Манифесте готовности GPMB говорится, что "успех этих реформ будет в значительной степени зависеть от принятия скоординированного подхода "Единое здоровье" к PPPR, в котором участвуют все страны, международные и региональные организации, финансовые учреждения и частный сектор". PPPR - это аббревиатура ВОЗ, обозначающая профилактику пандемии, готовность и ответные меры. Под "единым здравоохранением" подразумевается расширение мер реагирования на пандемии, чтобы потенциально включить в них такие вещи, как сельское хозяйство, бедность и изменение климата, которые могут либо вызывать или усугублять вспышки, либо ухудшать здоровье людей другими способами.

"Единое здоровье - это все в биосфере, что влияет на благополучие человека в его нынешнем определении", - сказал Белл. По его словам, нынешние условия, по которым ведутся переговоры, не только расширят рамки мандата ВОЗ, но и предоставят ей полномочия действовать в случае возникновения "угрозы" пандемии, в отличие от фактической чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией. "Они уже ввели в действие очень широкий механизм наблюдения", - сказал Белл. "Они говорят о двух с половиной миллиардах долларов в год, что в три раза превышает бюджет ВОЗ, только для того, чтобы запустить этот механизм. И это будет искать любые угрозы, такие как вирусные варианты, которые являются [частью] природы, то есть, они происходят все время. Тогда они смогут сказать, что это потенциальные угрозы, поэтому мы должны изолировать население". Последний общедоступный проект соглашения ВОЗ по пандемии включает термины "единый подход к здравоохранению" и "единый эпиднадзор", но до настоящего времени определение этих терминов оставалось пустым. Однако в "нулевом проекте" говорится, что "Единое здоровье" охватывает "взаимосвязь между людьми, животными, растениями и их общей окружающей средой, для чего следует укреплять и применять последовательный, интегрированный и объединяющий подход с целью устойчивого баланса и оптимизации здоровья людей, животных и экосистем". Согласно Манифесту готовности ГПМБ, ВОЗ должна быть "наделена ответственностью, полномочиями и подотчетностью для выполнения своей ведущей роли в центре готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения". Среди главных приоритетов, говорится в манифесте, - "доступ к медицинским контрмерам на основе потребностей; ресурсы, информация и данные доступны для всех; приоритеты определяются потребностями людей и сообществ и учитывают гендерное равенство". Совет по мониторингу глобальной готовности был создан в 2018 году ВОЗ и Всемирным банком, и его задача - отслеживать готовность мира к реагированию на пандемии. В его состав "входят всемирно признанные лидеры и эксперты из широкого круга секторов, включая глобальное здравоохранение, ветеринарную эпидемиологию, окружающую среду, права человека, экономику, право, гендер и развитие".

В своем первом докладе в сентябре 2019 года ГПМБ предсказала респираторную пандемию, которая приведет к миллионам смертей и огромному ущербу для мировой экономики. "Мир находится под острым риском разрушительных региональных или глобальных эпидемий или пандемий заболеваний, которые не только приводят к гибели людей, но и подрывают экономику и создают социальный хаос", - говорилось в докладе за 2019 год. Позже в том же году, в декабре 2019 года, местный ученый выявил загадочное заболевание, похожее на пневмонию, в Ухане, Китай. Четыре месяца спустя, в марте 2020 года, ВОЗ объявила пандемию заболевания, которое теперь известно как COVID-19. Фумафи, бывший министр здравоохранения Ботсваны, был временным исполнительным директором Инициативы Клинтона по обеспечению доступа к здравоохранению, прежде чем стать сопредседателем Глобального совета по мониторингу готовности в сентябре 2022 года. Объявляя о новом руководстве, GPMB заявила: "В условиях, когда ведутся переговоры о создании новых структур управления чрезвычайными ситуациями в области глобального здравоохранения, включая Договор о пандемии и недавно созданный Фонд финансового посредничества, ГПМБ подчеркивает необходимость создания надежного независимого механизма мониторинга, который проливал бы свет на основные пробелы в обеспечении готовности в рамках глобальной архитектуры здравоохранения".